
Agorà Democratiche
AGORÀ DEMOCRATICHE
Una legge per i partiti, una legge per la democrazia
Promossa dal deputato Pd Andrea De Maria in collaborazione con esponenti del Partito Democratico, di Articolo 1, docenti e ricercatori
Documento preparatorio dell’Agorà sulla forma partito in attuazione all’art. 49 della Costituzione La Costituzione italiana sostiene la libera associazione tra i cittadini attraverso i partiti, ma soprattutto riconosce il diritto di ogni singolo di partecipare alla vita politica del paese. Lo fa all’articolo 49 lì dove sancisce la rilevanza di organizzazioni che in tutta Europa a partire dalla fine della Seconda guerra mondiale costituiranno la spina dorsale delle moderne democrazie. Tuttavia l’art. 49 non ha come oggetto l’organizzazione interna dei partiti, non per dimenticanza, ma per evitare una disciplina che avrebbe potuto fornire pretesto a misure antidemocratiche soprattutto nei confronti dei partiti di opposizione. L’’obiettivo della nostra Agorà è quello di offrire alcune idee fondamentali su come garantire un’attuazione concreta dell’Art. 49 della Costituzione nelle condizioni attuali. Il punto di partenza è la convinzione che i partiti debbano ridiventare luogo di confronto ed elaborazione collettiva sulle questioni nazionali e sui grandi temi globali, che in tutto il mondo mobilitano milioni di persone, a partire dalle nuove generazioni. Bisogna perciò favorire la partecipazione diretta – anche attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie – di iscritti ed iscritte per la definizione comune delle scelte fondamentali. Dalla linea politica alla rappresentanza nelle istituzioni, all’organizzazione interna al partito stesso, deve essere garantita la massima partecipazione democratica, il bilanciamento dei poteri, la trasparenza degli atti. Inoltre, i partiti devono considerare la rappresentanza e la differenza di genere un punto costitutivo imprescindibile della propria natura e devono diventare il luogo principale dove la diversità trova spazio e ruolo.
Per promuovere questi obiettivi, nella nostra Agorà vogliamo ragionare su alcune domande fondamentali:
1. In che modo un intervento legislativo può garantire nelle attuali condizioni i diritti di iscritte e iscritti, la trasparenza e la democraticità delle procedure e interne e l’indispensabile “funzione costituzionale” che i partiti sono chiamati a svolgere?
2. Come si può regolare e incoraggiare il ricorso dei partiti alle primarie per la selezione delle candidature alle cariche istituzionali, specie di quelle monocratiche?
3. Come riformare la legge sul finanziamento pubblico dei partiti, a garanzia dell’autonomia delle forze politiche e del rafforzamento della loro capacità di elaborazione programmatica e di formazione politica?
4. Come è possibile garantire, assicurare e promuovere la più piena partecipazione di uomini e donne alla vita dei partiti, negli organismi che ne definiscono identità e scelte, nella definizione delle priorità dell’agenda e nella selezione delle candidature?
5. Sulla base della discussione delle questioni sopra citate, quale legge elettorale può consentire la ricostruzione di soggetti politici stabili, radicati nella società e dotati di un riconoscibile profilo politico-culturale?
Sesa Amici, Andrea Benetti, Nicolò Carboni, Roberta D’Amico, Alfredo D’Attorre, Andrea De Maria, Emanuele Felice, Arianna Furi, Lara LaTorre, Simona Lembi, Danila Longo, Annalisa Marasciullo, Marcella Marcelli, Laura Onofri, Maria Pia Pizzolante, Carlo Rutigliano, Tommaso Sasso, Riccardo Sbordoni, Nico Stumpo, Maurizio Tarantino, Andrea Zuddas.
Sintesi dell'Agorà
L’incontro ha avuto al centro la necessità di elaborare una nuova legge per il funzionamento dei partiti politici a partire dall’art.49 della Costituzione. In particolare ne è mersa l’esigenza di un provvedimento legislativo che ne garantisca trasparenza, rappresentanza e responsabilità.
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Sì, quello è il documento che lancia l'Agorà. Immagino che nel corso della discussione si arricchirà notevolmente.
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