Agorà Democratiche

Da cosa partiamo Il dibattito politico contemporaneo ci presenta il tema della migrazione quasi sempre come un fenomeno in entrata. Tuttavia, i flussi migratori in uscita sono altrettanto rilevanti. Basti pensare che nel 2021 gli italiani regolarmente registrati all’estero erano circa 600.000 in più rispetto agli stranieri in Italia (5.6 milioni iscritti all’AIRE contro 5 milioni iscritti in Italia, secondo ISTAT). La migrazione in uscita oggi assume caratteristiche ben diverse rispetto a quella del passato, in particolare in confronto al periodo successivo alla fine del secondo conflitto mondiale. Le italiane e gli italiani si muovono non solo per necessità ma anche per cercare nuove opportunità sia lavorative che educative e spesso lo fanno con una prospettiva di breve periodo. Sono cambiate le motivazioni e i tempi della mobilità. Se consideriamo gli italiani che lasciano il nostro paese per raggiungerne un altro nell’Unione Europea, questi godono certamente dei diritti correlati alla cittadinanza europea ma spesso riscontrano diverse difficoltà di accesso alle informazioni e al supporto necessario per rispondere ai propri bisogni, di fatto trovandosi limitati nell’accessibilità ai diritti in questione. Inoltre, la natura frammentaria e temporanea dei fenomeni di migrazione all’estero indebolisce gli italiani che si trovano spesso in nuovi paesi senza la capacità di orientarsi e sfruttare appieno le possibilità offerte dalla mobilità intra-Europea. Molto spesso interfacciarsi con le autorità locali e nazionali del posto di arrivo presenta diversi ostacoli per azioni come il cambio di residenza, l’accesso ai servizi, la ricerca di lavoro, l’iscrizione all’università o ad altri servizi educativi. I lavoratori, in particolare, incorrono spesso in situazioni complesse da gestire per quanto riguarda la sicurezza sociale, le condizioni di lavoro, la capacità contrattuale sul proprio salario, l’accesso al welfare, la formazione, la tassazione. Ancor più, i lavoratori frontalieri, o quelli con contratti atipici, devono spesso far fronte a condizioni di particolare discriminazione, a causa del loro status mal definito e poco protetto. Mentre il dibattito politico italiano si concentra su incentivi al rientro o su misure indirizzate agli italiani già stabilizzati in un altro Paese, il confronto sulle politiche a supporto di chi pianifica di lasciare temporaneamente l’Italia per opportunità formative e/o professionali è pressoché assente. Così, da un lato, si assottiglia il contatto con coloro che sono in partenza e di conseguenza la loro tutela che ne favorirebbe, in un secondo momento, anche un rientro capace di valorizzare il sistema paese dal punto di vista culturale, produttivo, lavorativo; dall’altro, si perde l’occasione di incentivare i cittadini a beneficiare dei vantaggi e delle opportunità che la mobilità, specialmente intra-UE, può offrire. I bisogni e le domande poste dalla “nuova emigrazione” sono tanti e complessi e il più delle volte non corrispondono a quanto tradizionalmente è previsto da enti di supporto esistenti. Un confronto su di essi e sulle politiche ad essi indirizzate non può certamente esaurirsi in una singola Agorà. Ad ogni modo, risulta sempre più urgente la necessità di avviare un dibattito in merito alla condizione degli italiani all’estero. Con l’agorà “Italiani all’estero: politiche per la mobilità intra-Europea” ci si pone dunque l’obiettivo di avviare il dibattito su questi temi per poi continuare a discutere e ad approfondire nel corso di ulteriori iniziative future. Promotore: MOVIMENTA Parteciperanno: Monica Frassoni, componente dell'Osservatorio degli Indipendeti delle Agorà Democratiche, INCA Belgio (Association italo-belge pour l'assistance); FILEF (Federazione Italiana de Lavoratori Emigrati e Famiglie); CGIE (Consiglio Generale degli Italiani all'Estero); Parlamentari eletti all'estero; Esperti Obiettivo Agorà - Agenda setting - Avviare un dibattito su un ambito di politiche ad oggi non affrontato - Completare il dibattito sugli italiani all’estero portando il focus sulla fase di partenza - Lanciare una serie di iniziative per approfondire i temi affrontati durante l’Agorà